南通市市区城市规划管理技术规定

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1第一章 总则

第一章 总则

1.1 为加强南通市区城市规划管理规范?#34892;?#22320;推进城市建设提高人居环境质量促进城市可持续发展维护公共利益和公众合法权益保证城市规划的实施根据中华人民共和国城市规划法(以?#24405;?#31216;城市规划法)江苏省实施中华人民共和国城市规划法办法(以?#24405;?#31216;省实施办法)江苏省城市规划管理技术规定(以?#24405;?#31216;省技术规定)以及国家省市与城市规划相关的强制性标准规范结合南通市实际情况制定本规定

1.2 本规定是城市规划法省实施办法省技术规定相配套的实施性规定在南通市区行政区范围内编制城市规划进行城市规划管理须执行本规定在城市规划区范围内的其它地区按本规定有关条款执行

1.3 南通市区行政区内工业与民用建筑工程市政基础设施工程道路桥梁工程综合防灾工程园林绿化工程城市景观与环境设计城市亮化与美化工程室外广告发布等各项建设工程须执行本规定

城市总体规划确定的规划区范围内的铁路港口公路河道各类管线等适用于本规定

2第二章 城市土地使用管理

2.1 城市用地分类

2.1 城市用地分类

2.1.1 城市用地根据其使用的主要性质进行分类按照城市用地分类与规划建设用地标准?#20998;?#34892;

2.1.2 与城市用地相连的各级风景区各类旅游度假区其向公众开放并有一定游憩设施的用地包括用地范围内的水域计入公共绿地其余概不作为城市建设用地

2.2 建设用地的适建性规定

2.2 建设用地的适建性规定

2.2.1 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则符合经批准?#21335;?#32454;规划的规定

2.2.2 尚无经批准?#21335;?#32454;规划的地区的建设用地应由城市规划行政主管部门根据分区规划或总体规划的规定进行建设适建性划分

2.2.3 城市建设用地的适建规定见表2.2.3

2.2.4 表2.2.3中未列入的建设项目由城市规划行政主管部门根据建设项目?#28798;?#22260;环境的影响和基础设施等条件确定其适建性

2.2.5 需改变经批准的规划用地性质或超出表2.2.3规定的适建范围的应对规划进行调整并按规定程序和审批权限批准后方可执行

2.2.6 城市新建居住小区应按国家和省城市行政主管部门规定同步安排教育医疗卫生文化体育商业服务金融邮电社区服务市政公用和行政管理及其他八类设施为?#29992;?#25552;供必要的公?#19981;?#21160;空间

2.3 建设基地控制指标

2.3 建设基地控制指标

2.3.1 建设基地最小面积应不低于表2.3.1的规定

2.3.2 建设基地不足上述规定的最小面积但有下列情况之一且不妨碍城市规划实施的城市规划行政主管部门可以核准建设

2.3.2.1 邻接土地已经完成建设或为道路河道或有其他类似情况确实无法调整合并的

2.3.2.2 因城市规划街区划分市政公用设施等?#21335;?#21046;确实无法调整合并的

2.3.3 城市规划区内的成片开发地区必须编制详细规划经批准后实施

2.3.4 城市各类建设基地的建筑密度容积率应不超过表2.3.4的规定编制核心区及城市?#34892;?#21306;详细规划城市历?#26041;?#21306;保护规划以及特殊工艺的工业用地规划时可根据具体情况对容积率指标作适当调整经规定程序批准后实施

2.3.5 原有建设基地的容积?#23460;?#36229;过规定值的或绿地率未达到规定值的不得在该基地范围进行扩建加层

2.3.6 在符合消防抗震卫生交通等有关规定和本规定的前提下在自身功能需要以外为社会公众提供开放空间的可按表2.3.6的规定增加建筑面积由规划行政主管部门具体核定但增加的建筑面积总计不得超过该建设基地的规定建筑面积的百分之十五(规定建筑面积建设基地面积该基地?#24066;?#24314;筑容积率)

1核心区濠北路濠东路城山路濠西路跃龙路青年路所界定的用地范围其中涉及到濠河风景区及历史保护区等重要地段的建筑密度容积率指标按批准?#21335;?#20851;规划执行  

2地区?#26377;?#36335;外环西路工农路虹桥路内侧核心区外围地区所界定的范围唐闸镇区天生镇区陈桥幸福秦灶镇区观音山镇区,按地区的标准执行

3地区地区外围地区包括新城区崇川开发区狼山风景区市开发区港闸开发区站前区以及各乡镇的工贸园区按地区标准执行其中狼山风景区(含狼山镇区)建筑密度容积率指标按批准?#21335;?#20851;规划执行

4表?#20852;?#21015;数值以单块建筑基地计算住宅建筑密度和住宅建筑容积率分别是指住宅建筑净密度和住宅建筑面积净密度住宅建筑的建筑基地达到居住组团及以上规模时采用居住用地控制上限指标的根据城市居住区规划设计规范(GB5018093)(2002年版)3.0.2.2条居住区用地平衡控制指标折算

5科?#23567;?#22823;中专院校?#34892;?#23398;校体育场馆以及医疗卫生文化艺术幼托等设施的容积率控制指标应按有关规定执行但不得超过上表中相应居住建筑的指标

6综合类建筑按不同性质建筑面积比例折算

7表中指标不包括地下层建筑面积但计算各类建筑相关配套设施指标时地下层建筑面积应计入建筑总面积

8I地区II地区工业建筑容积率下限指标低层不得小于0.5多层不得小于0.8

注开放空间的条件和计算方法见附录五

2.3.7 建筑物之间因公共交通需要架设穿越城市道路的人行通道且符合下列规定的其建筑面积可不计入建筑容积率控制指标范围

2.3.7.1 通道内不设置商业设施通道全天候对公众无偿开放

2.3.7.2 通道下的净空高度不小于5.0米但穿越宽度小于16米且不通行公交车辆的城市支路的通道下的净空高度可不小于4.5?#20303;?/p>

3第三章 建筑管理

3.1 建筑间距

3.1 建筑间距

3.1.1 建筑间距应符合?#29031;?#28040;防抗震安全的要求并综合考虑采光通风环保视觉卫生工程管线和文物保护等方面的要求同时执行本规定

3.1.2 住宅建筑的?#29031;?#19968;般应通过与其正面相邻建筑的间距控制予以保证不能通过正面?#29031;章?#36275;其?#29031;?#26631;准的对住宅建筑?#29031;?#38388;距的控制不应影响周边相邻地块特别是未开发地块的合法权益(主要包括建筑高度容积?#30465;?#24314;筑物退让)

3.1.3 根据居住建筑?#29031;?#26631;?#36857;?#30465;技术规定和我市实际情况居住建筑间距系数低限值按表3.1.3执行

3.1.3.1 住宅建筑的建筑间距按下列公式计算(图示见附录二)

L=L1L2

L=建筑间距

L1=?#29031;?#38388;距

L2=遮挡建筑遮阳点至该建筑背阳面外墙的距离

3.1.3.2 住宅建筑的?#29031;?#38388;距按下列公式计算(图示见附录二)

L1=i•H

L1=?#29031;?#38388;距

i=?#29031;?#38388;距系数

H=建筑的计算高度

3.1.3.3 市区居住建筑?#29031;?#38388;距原则上不考虑不同方位的折减系数但因城市景观或其它特殊要求的需要经城市规划行政主管部门审核并报南通市规划委员会批?#36857;?#21487;参照表3.1.3.3规定执行

注1建设基地1公顷且无集中公共绿地的(面积400平方米)建设基地内(含与南侧建筑)居住建筑间距按表3.1.3增加0.05?#21335;?#25968;建设基地1公顷的须设置公共绿地

2当新建建筑位于已建住宅的南侧时相邻建筑间距系数按表3.1.3增加0.05控制

3当新建多层高层建筑位于已建居住建筑的东南向或西南向时按山墙间距加1米的要求控制并同时满足建筑退界要求当新建建筑山墙与已建居住建筑山墙延长线重合时按表3.1.3规定的条款执行

4前23款属一次规划分期实施的按原批准?#21335;?#32454;规划核定的间距系数执行

注1表中方位为正南向(00)偏东偏西的方位角

2L为当地住宅正南向布置时的?#29031;?#38388;距

3本表仅适用于无其他?#29031;照?#25377;的条式住宅建筑

3.1.4 住宅建筑间距非平行布置时当相互夹角小于等于600时其最窄处建筑间距按平行布置的住宅建筑间距控制当相互夹角大于600时其最窄处建筑间距按垂直布置的住宅建筑间距控制方位角计算以被遮挡住宅建筑方位为基准

3.1.5 低多层(含中高层)住宅建筑?#29031;?#38388;距

3.1.5.1 低多层住宅建筑?#29031;?#38388;距条式建筑按3.1.3条计算确定点式建筑(面宽15米)根据具体情况参照3.1.5.2和附录第3条计算确定并进行相应的?#29031;?#20998;析最小?#29031;?#38388;距比不得低于11.20

3.1.5.2 在南北向住宅建筑南侧(或东西向住宅建筑东西侧)垂直(夹角600)布置的低多层住宅建筑其建筑?#29031;?#38388;距按表3.1.3标准乘以0.9系数控制同时满足0.45iH退界要求当垂直住宅建筑山墙宽度大于15米或3幢垂直住宅建筑平行布置时按平行布置住宅建筑控制

3.1.5.3 低多层(含中高层)住宅建筑?#29031;?#38388;距住宅建筑地面层为休?#23567;?#20581;身绿化等用于公益活动的底层架空层或为层高不大于2.2米的自行车库等附属用房时可扣除其高度计算?#29031;?#38388;距

沿街多层住宅建筑地面层为非住宅用房时可扣除其高度计算?#29031;?#38388;距

低多层住宅建筑地面层为除前两款规定以外的非住宅建筑时视同住宅建筑控制?#29031;?#38388;距

3.1.6 高层住宅建筑?#29031;?#38388;距

3.1.6.1 高层住宅建筑应与受其影响的周边地区统一规划并应进行?#29031;?#35745;算分析保证高层住宅建筑之间及受其影响的周边地区住宅建筑的?#34892;照?#26102;间符合住宅建筑?#29031;?#26631;准的规定

3.1.6.2 高层住宅建筑(含高层点式)之间以及高层住宅建筑与多低层住宅建筑之间的?#29031;?#38388;距可按3.1.3条计算确定

3.1.6.3 高层住宅建筑含有非住宅用房的从其最低住宅层计算?#29031;?#38388;距

3.1.7 住宅建筑山墙非平行布置时以其最窄处控制山墙间距

沿街相邻建筑之间其?#35762;?#23665;墙均无门窗阳台时在满足消防和施工安全等要求的前提下其山墙间距可酌情减少或毗邻建造

3.1.8 住宅建筑之间的最小间距应符合表3.1.8的规定

注1遮挡是指平行或垂直布置时该住宅建筑为遮挡建筑被遮挡是指平行或垂直布置时该住宅建筑为被遮挡建筑

2平行布置包括南北向和东西向平行布置?#25353;?#30452;布置包括南北向和东西向垂直布置

3?#35762;?#26159;指相对?#35762;?#23665;墙均?#20889;?#25143;单侧或无是指相对山墙一侧无或?#35762;?#37117;无窗户山墙一侧或?#35762;?#20986;挑阳台(含凸窗)或开门的山墙间距以出挑阳台(凸窗)最凸出部分投影线间的最小间距计算

4当山?#34903;?#38388;设置道路的居住区道路山?#34903;?#38388;的最小距离不得小于24米小区级道路(宽度大于等于7米)最小山墙间距不得小于12米组团级道路(宽大于等于5米)最小山墙间距不得小于10.5米当道路宽小于5?#36164;保?#23665;墙最小间距不得小于8?#20303;?/span>

5平行于城市道路的沿?#26041;?#31569;(含居住非居住)的山墙间距应符合城市规划并满足消防施工和安全要求

3.1.9 非住宅建筑与住宅建筑的间距

3.1.9.1 非住宅建筑位于住宅建筑南侧或东西侧的其建筑间距按住宅建筑间距规定控制

3.1.9.2 非住宅建筑位于住宅建筑北侧的其最小间距应符合表3.1.9.2规定

注独立布置的单层传达室配电房等附属建(构)筑在符合消防和施工安全等要求的前提下其与南侧住宅建筑的最小间距可酌情减少

3.1.9.3 低层非住宅建筑与相邻住宅建筑山墙垂直时在符合?#29031;?#29615;保施工安全消防和交通等要求的前提下如山墙无门窗阳台其间距可酌情缩小在统一规划的前提下沿街非住宅建筑可与相邻住宅建筑山墙毗邻建造

3.1.10 非住宅建筑的间距

3.1.10.1 非住宅建筑之间的最小间距应符合表3.1.10.1的规定

注1裙房高度小于10米(含10米)时按低层间距控制高度超过10?#20303;?#23567;于24米(含24米)时按多层间距控制高度超过24?#36164;保?#25353;高层间距控制

2独立布置的单层传达室配电房等附属建(构)筑在符合消防和施工安全等要求的前提下其与非住宅建筑的最小间距可酌情减少

3表?#26223;?#28040;防和施工安全等控制如山?#34903;?#38388;有公共道路的在符合消防和施工安全等要求的同时山墙间距不得小于6?#20303;?/span>

3.1.11 工业建筑?#25191;?库)建筑之间的建筑间距按相关?#21335;?#38450;安全间距控制

3.1.12 医院的病房楼休(疗)养建筑幼儿园托儿所的?#29031;?#38388;距按表3.1.3标准系数增加0.25计算

老年人居住建筑和?#23567;?#23567;学的教学楼的?#29031;?#38388;距按表3.1.3标准系数增加0.2计算

学生宿舍按住宅建筑间距控制

3.2 建筑物退让

3.2 建筑物退让

3.2.1 沿建设用地边界和沿城市道路河道铁路?#35762;?#20197;及电力线路保护范围的建筑物其退让距离应符合?#29031;?#28040;防抗震安全的要求同时符合本规定统一规划分期分片实施的按经批准的规划执行

3.2.2 建筑物后退建设用地边界距离(建筑物离界距离及主要次要朝向?#25216;?#38468;录三)

3.2.2.1 沿建设用地边界一侧的遮挡建筑其主次要朝向退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离分别为0.5L当沿建设用地边界另一侧被遮挡的建筑为已知非住宅建筑时遮挡建筑退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.9.2或表3.1.10.1规定间距的二分之一计算确定

3.2.2.2 沿建设用地边界一侧的被遮挡的住宅建筑其主要朝各退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离为0.5L并同时满足住宅建筑间距要求

沿建设用地边界一侧的被遮挡的非住宅建筑其主要朝向退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.9.2或表3.1.10.1规定山墙间距的二分之一计算确定

3.2.2.3 各类建筑的次要朝向(不涉及遮挡关系)其退让建设用地边界(规划用地红线)的最小距离按表3.1.8表3.1.9.2或表3.1.10.1规定山墙间距的二分之一计算确定

3.2.2.4 建设用地边界另一侧是城市道路河道的应按照退让城市道路河道的规定执行离界距离小于消防间距时应按消防间距的要求确定离界距离

3.2.2.5 3.1.12条所列建筑物按住宅建筑离界距离控制

3.2.2.6 临道?#26041;?#31569;在符合城市规划以及消防施工安全等要求的前提下相邻基地边界线两边的建筑可毗邻建造

3.2.2.7 相邻地块当一方已经退让超过规定距离时另一方如需减少需界距离必须满足以下要求

(1)符合?#29031;?#28040;防施工安全等要求

(2)取得退让较多方土地使用权和房产权所有者的同意

3.2.2.8 建筑间距范围内有公共道路的公共道路部分是否计算在离界距离内由城市规划行政主管部门根据退让道路红线要求遮挡方位等因素具体规定

3.2.2.9 地下建筑物的离界距离在确保施工安全的前提下不小于3?#20303;?/p>

3.2.3 建筑物后退城市道路红线距离

3.2.3.1 沿城市道路的建筑物应按道路功能路幅宽度以及建筑物类别高度确定其后退道路规划红线的距离最小后退距离参照表3.2.3.1控制

为有利于形成整洁?#34892;?#30340;城市界面同一城市?#33539;?#21516;侧建筑物后退城市道路红线的距离应有机组合

注高低层组合的建筑后退距离按建筑不同高度分别控制

城市规划行政主管部门在确定沿城市道?#26041;?#31569;红线时应综合考虑城市景观的整体协调建筑物和城市道路的交通需要建筑物体量等因素

3.2.3.2 建筑物后退道路红线以建筑物最凸出的外墙(含柱阳台的垂直投影线)边线计算挑檐雨蓬踏步等凸出部分的设置不得影响道路通行安全和通过能力

3.2.3.3 沿公路的建筑物在城市规划建设用地范围内的?#33539;讲?#25353;后退城市道路红线要求执行在其余?#33539;讲?#20854;后退公路?#35762;?#36793;沟(截水沟坡脚护坡道)外缘国道不少于20米省道不少于15米县道不少于10米其它道路不少于5?#20303;?/p>

3.2.3.4 有大量人流车流集散的多低层建筑如影剧院展览馆大型商场体育馆?#21355;?#22330;车站码头等其后退道路红线距离按详细规划城市设计所确定的后退距离控制并不得小于10?#20303;?/span>

3.2.3.5 平面道?#26041;?#21449;口四周的建筑物后退道路规划红线的距离不得小于表3.2.3.1规定数值(由道路规划红线直线段与曲线段的连接点算起)并应同时符合表3.2.3.5交叉口行车三角视距控制要求

控制距离以道?#20998;行南?#35745;算

3.2.3.6 立体交叉口四周建筑物后退道路规划红线的距离按详细规划执行或由城市规划行政主管部门根据有关规定核定

3.2.3.7 地下建筑物后退道路规划红线的距离按3.2.2.2条确定

3.2.4 铁路沿线建筑物后退铁路临建筑物最近一道轨道?#34892;南?#30340;距离按表3.2.4规定的距离控制

3.2.5 沿城市河道(濠河及通航河道除外)?#35762;?#26032;建建筑物其后退驳岸顶沿河一侧边线的距离按详细规划确定应综合考虑河道景观整体协调河岸与建筑物的安全等因素 

现有驳岸或与驳岸同步实施建筑主要朝向离河界最小距离不得小于8米次要朝向不得小于6米同时建有道路的(道路宽度5米)建筑主要朝向离河界最小距离不得小于13米次要朝向不得小于11米驳岸延后实施的建筑主次要朝向离河界最小距离不得小于15?#20303;?/span>

在设防洪堤河道?#35762;?#24314;筑物后退蓝线距离还应符合防洪有关规定

3.3 建筑物的高度控制

3.3 建筑物的高度控制

3.3.1 建筑物的高度应符合城市空域风景旅游区文物保护建筑间距城市景观等方面的要求同时应符合以下规定

3.3.1.1 在各级文物保护单位保护范围内濠河(含历史文化保护区)狼山风景区规划确定的保护控制区范围内新建改建建筑物的高度必须符合相关保护规划的规定同时符合规划中建筑高度控制的有关规定

3.3.1.2 沿城市道路?#35762;?#26032;建改建建筑物的控制高度(H)不得超过规划道路红线宽度(W)加建筑后退距离(S)之和的1.5倍即H1.5(WS)且应符合3.2.3.1条的规定

除前款外还须同时满足附录四的规定

3.3.1.3商业?#34892;?#21306;历史文化保护区和风景名胜区等的建筑高度由当地城市规划行政主管部门编制规定确定或根据景观制定规定

3.3.1.4 建筑物临两条以上道路的按主要朝向的道路规划红线计算控制高度建筑所临道路的另一侧为广场河道电力线保护区的在计算高度时广场河道电力线保护区的1/2宽度连同道路红线宽度一并计算但风景旅游区的河道除外

3.3.1.5 在有净空高度限制的飞机场气象台电台和其它无线电通讯(含微波通讯)设施周围及其技术影响范围内的新建改建建筑物其控制高度应符合有关净空高度限制的规定

3.4 建设基地的绿地

3.4 建设基地的绿地

3.4.1 各类新建建设基地内的绿地面积占基地面积的比例(绿地率)

3.4.1.1 居住区绿地率不小于30居住区内绿地应包括公共绿地宅旁绿地配套公建所属绿地和道路绿地其中包括了满足当地植树绿化覆土要求方便?#29992;?#20986;入的地下或半地下建筑的屋顶绿地

3.4.1.2 工业商业金融?#25191;?#20132;通枢纽市政公用设施等单位绿地率不小于25对环境有大气噪音污染的厂矿企业单位绿地率不小30

3.4.1.3 机关团体文化娱乐体育医疗卫生教育科研设计部队等单位绿地率不小于35

3.4.1.4 属于旧城改造的上述项目除居住用地项目外其它绿地率可以降低五个百分点

3.4.2 居住区内的公共绿地面积指标

3.4.2.1 组团不小于0.5平方米/人小区(含组团)不小于1.0平方米/人居住区(含小区与组团)不小于1.5平方米/人旧区不小于1.0平方米/人

3.4.2.2 居住小区内每块公共绿地面积应不小于400平方米且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑?#29031;?#38388;距范围之外公共绿地内的绿化面积(含水面)不小于70%

3.4.2.3 在满足本前款3.4.1条3.4.2条的前提下对于新建的住宅区公共绿地占总用地的比例组团不低于5%小区不低于8%居住区不低于10%

3.4.3 城市道路绿地率指标

3.4.3.1 园林景观路绿地率不得小于40

3.4.3.2 红线宽度大于50米的道路绿地率不得小于30

3.4.3.3 红线宽度在40~50米的道路绿地率不得小于25

3.4.3.4  红线宽度在24~40米的道路绿地率不得小于20

3.5 建设基地出入口

3.5 建设基地出入口

3.5.1 与城市道路相交的出入口通道与城市道路应尽量采用正交布置如斜交则不宜小于75㡣

3.5.2 各类建设基地出入口位置距离城市主干道交叉口不宜小于80米距离次干道交叉口不宜小于50米距桥隧坡道的起止线的距离不宜小于30?#20303;?/p>

基地位于两条以上道?#26041;?#21449;口主要出入口应设置在级别较低的道路上

3.5.3 建筑物沿街部分长度超过150米或总长度超过220?#36164;保?#24212;设置净高与净宽均不小于4米?#21335;?#38450;车道

3.6 各类建筑配置停车位指标

3.6 各类建筑配置停车位指标

3.6.1 居住建筑停车位控制指标见表3.6.1

3.6.2 在满足表3.6.1要求的前提下对新建的居住小区应结合地下人防工程设施小区的交通组织和环境设计建设地下或半地?#24405;?#20013;车库地面停车车位不得大于总停车车位的10%?#29992;?#20572;车场库的布置应方便?#29992;?#20351;用服务半径不宜大于150?#20303;?/span>

3.6.3 公共建筑停车位控制指标见表3.6.3

3.6.4 扩建建筑,其扩建部分按表3.6.1表3.6.3要求配建停车位原建筑配建不足的应在扩建的同时补建不足的停车位

3.6.5 各类停车车位面积参照国家省有关规定小汽车每标准车位地面按26平方米地下按35平方米计自行车摩托车混合标准车位地面按1.5平方米地下按2.5平方米计(以上车位面积均含行车道面积)

3.6.6 规划行政主管部门可结合当时实际统筹考虑各类建筑机动车和非机动车停车位的最低控制指标但小汽车的最低控制指标不得低于表3.6.1表3.6.3的规定

4第四章 市政公用设施与工程管线综合

4.1 给水

4.1 给水

4.1.1 城市给水应集中供水?#32454;?#25511;制单位自备水?#30784;?#38750;生活用水尽量不采用地下水有条件的地区应采用分?#20351;?#27700;

4.1.2 城市配水管网应布置成环状城郊小城镇应考虑有纳入城网的可能

4.1.3 用地表水作为城市供水水源其取水构筑物应选在城市和工?#28783;?#19994;的上游清洁河段必须设置一级保护区二级保护区和准保护区并设置明显的标?#23613;?#21508;水源保护区的具体界限应在城市总体规划与分区规划中图示

4.1.4 南通市水源保护区范围须(含区域供水)符合表4.1.4的规定要求

各级保护区应同时符合江苏省城镇供水资源管理条例的有关规定

4.1.5 规划区范围内其它作为生产饮用水水源的深井周围三十米范围内(岩溶水及?#36164;?#27745;染的深井?#19978;?#24212;扩大)严禁设置厕所污水坑粪坑渗水坑及垃圾堆等污染源已建者必须拆除

4.1.6 水厂用地应按规划期给水规模确定必要时应结合长远发展预留用地用地控制指标按表4.1.6采用水厂厂区周围应设置宽度不小于10米的绿化带

注1建设规模大的取下限建设规模小的取上限

2地表水水厂建设用地按常规处理工艺进行厂内设置预处理或深度处理构筑物以及污泥处理设施时可根据需要增加用地

3地下水水厂建设用地按消毒工艺进行厂内设置特殊水质处理工艺时可根据需要增加用地

4本表指标未包括厂区周围绿化带用地

4.1.7  加压泵站位置宜靠近用水集中地区泵站用地应按规划期给水规模确定用地控制指标按表4.1.7采用泵站周围应设置宽度不小于10米的绿化带

注1建设规模大的取下限建设规模小的取上限

2加压泵站设有大容量的调节水池时可根据需要增加用地

3本指标未包括站区周围绿化带用地

4.2 排水

4.2 排水

4.2.1 对具?#34892;?#27700;排洪和生态美化功能的城市水系应?#32454;?#20445;护任何单位与个人不得侵占或填埋新建改建建筑及构筑物后退通吕运河海港运河九圩港按批准的规划执行最小距离不得小于50米通扬运河通启运河不得小于40?#20303;?#28640;河周边新建改建项目按批准?#21335;?#32454;规划执行新建改建建筑后退城市主干河流水系的最小距离须符合本细则3.2.5规定要求

4.2.2 新建城镇和城市新建区工业区应采用分流制城市旧区改造应采用分流制排水系统有困难的城市旧区可暂时沿用合流制但应改建为截流式合流制排水系统并结合旧城区改造逐步实现分流制

4.2.3 污水处理厂应在城市总体规划中确定位置和范围并考虑远期发展余地厂址?#25628;?#22312;有交通运输?#36864;?#30005;供应条件无洪涝威胁地质条件较好地下水位?#31995;停?#20415;于排放尾水和消纳污泥兼顾农田灌溉的城市下游地区排水口设置应不影响城市集中供水水源地水质并符合本细则4.1.4及表四1的保护要求厂区尽量设在城市生活区夏季主导下风向根据规模大小应与居住区或公共建筑保持不少于100米的卫生防护距离

4.2.4 排水泵站用地指标参照表4.2.4泵站周围原则上应设置宽度不小于10米的绿化带

4.2.5 污水处理厂用地指标参照表4.2.5采用

注合流泵站可参?#21152;?#27700;泵站指标

4.3 城市?#35745;?/span>

4.3 城市?#35745;?/strong>

4.3.1 城市?#35745;?#20998;人工煤气液化石油气天然气三类应根据国家能源政策?#35745;?#36164;源条件与?#35745;?#30340;技术特性结合城市?#35745;?#24037;程现状进行技术经济比较确定近远期发展?#35745;?#27668;源种类

4.3.2 城市?#35745;?#27668;源厂(门站)宜靠近城镇用气负荷?#34892;?#22320;区应位于城市?#21335;?#39118;向并留出必要的卫生防护地带具有适宜的地形工程地质供电给排水和通讯等条件与周围建筑物的防火间距必须符合防火的有关规定

4.3.3 地下?#35745;?#31649;道不得从建筑物和大?#20984;?#31569;物下穿越不得在堆积易燃易爆材料和具有腐蚀性液体的场地下穿越不宜与其它管道或电缆同沟敷设需要同沟敷设时必要采取防护措施

4.3.4 ?#35745;?#20648;配站的站址应远离?#29992;?#31264;密区大型公共建筑重要物资仓库以及通讯和交通枢纽等重要设施靠近城市道路宜在城市常年主导风向?#21335;?#39118;向或侧风向地势?#25945;?#24037;程地质条件好站址标高高出防洪标高

4.3.5 ?#35745;?#35843;压站的设置一般采用区域调压站作用半径0.5~1.0公里应设在用气比较集中的地区但尽量避开闹市区调压站与周围建筑物构筑物的距离应符合表4.3.5规定

1当调压装置露天设置时,则指距离装置的边缘.?#35745;?#35774;计压力(表压)分级(Mpa)高压(A)2.5P4.0高压(B)1.6P2.5次高压(A)0.8P1.6次高压(B)0.4P0.8中压(A)0.2P0.4中压(B)0.01P0.2

2当达不到上表净距要求时采取?#34892;?#25514;施可适当缩小净距

3括号中数据为调?#26500;?#19982;其他建(构)筑物水平净距

4.3.6 居住小区内一般采用楼幢调压调压箱可安装在用气建筑物的外墙壁上与建筑物窗门的距离应不小于1?#20303;?/p>

4.3.7 液化石油气供应基地的贮罐与站外建构筑物的防火间距应不小于表4.3.7的规定

注1防火间距应按本表总容积和单罐容积较大者确定

2地下贮罐的防火间距可按本表减少50%

3设有防液堤的全冷冻?#34903;?#32592;的防火间距可按本表规定执行

4与本表以外的其他建构筑物的防火间距应按现行的国家标准建筑设计防火规范GBJ16执行

4.3.8 液化石油气瓶装供应?#23621;?#36873;在供应区域的?#34892;?#38468;近靠近道路供应半径1公里供应范围5000~10000户瓶装供应站的瓶库与站外建构筑物的防火间距应不小于表4.3.8的规定

注1总存瓶容积?#35789;灯?#20010;数与单瓶容积的乘积计算

2瓶库与高层民用建筑的防火间距按高层民用建筑防火规范GB50045执行

4.4 公共交通

4.4 公共交通

4.4.1 城市优先发展公共交通为公交线路?#22659;?#35774;置提供优先条件

4.4.2 公交首末站

4.4.2.1 首末站的位置?#33322;?#38752;?#22303;?#38598;散点和道路?#22303;?#20027;要方向同侧不应在平交路口附近设置首末站在新区成片开发和旧区改造的适当位置配?#35013;?#25490;首末站用地

4.4.2.2 首末站的用地规划用地面积宜按每辆标准车用地90~100平方米计算(回车道候车廊另行计算)若营运车辆少于10辆或者用地不够方正地形高低不平等利用率不高时宜乘1.5的用地系数

4.4.3 城市公共电汽车中途站

4.4.3.1 平均站距宜在500~800米市?#34892;?#21306;站距宜用下限值城市边缘区站距宜用上限值郊区站距根据具体情况确定

4.4.3.2 在?#33539;?#19978;设置停?#31354;?#26102;上下行对称的站点应在道路平面错开错开距离为车辆前进方向迎面30?#20303;?#22312;?#33539;?#19978;应尽量减少同向换乘距离且不应大于50米异向换乘距离不应大于100?#20303;?/p>

快速路主干路及郊区的双车道公路应采用港湾?#34903;型?#31449;其他道路的路旁绿带较宽地段宜采用港湾?#34903;型?#31449;

4.4.3.3 在交叉口附近设中途站应距交叉口边线50米以外

4.4.4 出租汽车营业站设置其服务半径不宜大于1000米规划用地宜按150~300平方米控制

4.4.5 城市公共交通停车场

4.4.5.1 按城市总体规划统一安排停车场用地均匀地布置在各个区域性线网的重心处在旧城区城市主要交通枢纽附近新建居住区或卫星城规划必须预留包括停车在内的公交用地

4.4.5.2 停车场的规划用地宜按每辆标准车150平方米计算在用地特别紧张的大城市公共交通首末站停车场保养场的用地可按每辆标准车用地不小于200平方米综合计算

4.4.5.3 多层停车库的选址与停车场基本相同多层停车库的建筑面积宜按100~113平方米/标准车地下停车库的建筑面积按70平方米/标准车多层停车库的层高一般为车身高度加0.2?#35013;?#20840;距离和结构所需高度之和汽车库直线坡道纵坡宜小于12曲线形坡道的纵坡宜小于9

4.4.6 城市公共交通车辆保养场修理厂

4.4.6.1 车辆保养场布局应使高级保养集中?#22270;?#20445;养分散并与公交停车场相结合车辆保养场用地面积指标宜按表4.4.6.1采用

4.4.6.2 修理厂的规划用地宜按250平方米/标准车乘以年修理车辆数

4.5 电力电信?#25910;?/span>

4.5 电力电信?#25910;?/strong>

4.5.1 火力发电厂的选址应考虑城市规划和环保要求地质条件好水源充足燃料供应便利有煤?#39029;?#22320;有高压架空线出线条件且有发展余地热电厂供气半径一般为超过4公里

4.5.2 变电所的所址应接近负荷?#34892;模?#36827;出线方便无腐蚀变电设备的环境污染与有关设施(如军事通讯机场等)应根据规定保持一定的距离所址标高应满足防洪要求

4.5.3 35~110KV变电所在城市建设用地范围内应按户内式设计城市?#34892;?#21306;域110KV变电所在技术经济方案合理的条件下应尽量做成地下式

4.5.3.1 配电所在市?#34892;?#22320;区住宅小区高层楼群旅游网点等区域内应采用户内结?#20849;?#23613;可能设于其他建筑内

4.5.3.2 高层建筑供电优先考虑在建筑底层或地下层设配电所或开闭所

4.5.3.3 当城市用地紧张选?#38450;?#38590;或用电容量小而分散的建筑群宜采用箱体移动式配电所

4.5.3.4 居住小区每个配电所(室)负荷半径不应大于250米建筑面积30-50平方米尽可能附设在其他建筑内每1.2-2.0万户设一座开闭所建筑面积200-300平方米用地面积500平方?#20303;?#36335;灯配电室可与供电配电所合并设在其他建筑内建筑面积20-40平方?#20303;?/span>

4.5.4 市?#34892;?#21306;高层建筑群市区主干路繁华街道重要风景旅游景区及新建居住区应采用地下电缆

4.5.5 邮电分局应设置于交通便利运输邮件易于进出的地段在闹市区居住区公?#19981;?#21160;场所大型工矿企业大专院校以及车站机场港口等地方应设邮电分局或服务点

4.5.6 市内电话分?#24535;?#22336;按城市规划预留长途通信?#34892;?#23452;在?#34892;?#21306;外选址要控制其周围的建筑高度保证微波传输质量

4.6 环境卫生

4.6 环境卫生

4.6.1 城市环境卫生设施应符合布局合理美化环境方便使用整洁卫生和有利于环境卫生作业要求

4.6.2 下列范围应设置公共厕所

广场和主次干道?#35762;࣬卫?#21306;公园市场大型停车场体育场(馆)车站码头展览馆附近及其他公共场所新建住宅区及老居住区商场文化娱乐体育交通等对社会公众开放的公共性建筑内部设置标?#21152;?#22478;市规划行政主管部门参照有关标准确定

4.6.2.1 公共厕所的间距或服务范围

人流高度密集的街道和商业区间距不超过300米一般街道宜为500~800米未改造的老?#29992;?#21306;服务半径100~150米新建?#29992;?#21306;服务半径不超过250~400?#20303;?/span>

4.6.2.2 公共厕所建筑面积指标

新建住宅区和旧城未改造区30~60平方米/座车站码头体育场(馆)等场所50~120平方米/座

4.6.2.3 公共厕所与民用建筑开窗一侧间距不小于5米无窗一侧不小于3?#20303;?#29420;立式公共厕所上面不得搭建住宅

4.6.3 生活垃圾收集点应满足日常生活和工作中产生的生活垃圾的分类收集要求位置应固定既要方便?#29992;?#20351;用又要不影响城市卫生和景观环境服务半径不大于70?#20303;?/p>

4.6.3.1 生活垃圾转?#33487;?#37319;用封闭式便于机?#25377;?#20316;的站舍应按服务范围和最终处置方式决定规模尽量做到一次转运

4.6.3.2 生活垃圾转?#33487;?#25968;量和标准

采用非机动车收运方式时生活垃圾转?#33487;?#26381;务半径宜为4001000米采用小型机动车收运方式时其服务半径宜为20004000?#20303;?#29983;活垃圾转?#33487;?#35774;置标?#25216;?#34920;4.6.3.2

注1表内用地面积不包括垃圾分类和堆放作业用地

2用地面积中包括沿周边设置的绿化隔离带用地

3当选用的用地指标为两个档次的重合部分时可采用下档次的绿化隔离带指标

4.6.3.3 垃圾粪便无害化处理厂(场)用地面积根据处理量处理工艺确定见表4.6.3.3

4.6.3.4 垃圾填埋场的场址应不影响城市环境在当地夏季主导风向下方地下水流向?#21335;?#28216;地区距人畜居栖点公共场所或人畜供水点500米以外填埋区与河流或湖泊间距应大于50?#20303;?#22635;埋场技术措施应满足当地的大气防护水资源保护自然保护及生态平衡要求填埋场用地内周边绿化隔离带宽度应20?#20303;?#35774;计填埋容量必须达到使用期10年以上

4.7 工程管线综合

4.7 工程管线综合

4.7.1 为提高城市景观质量旧城核心区新城区风景区城市主要的广场街道等地段的各类工程管线应入地并符合下列各项要求其它地区的各类工程管线的建设应符合城市规划各阶段的工程管线综合规划的要求遵循先地下后地上先深埋后?#38472;?#30340;建设程序并提倡使用综合管沟

4.7.2 工程管线一般应与道?#20998;行南?#24179;行敷设不宜横穿道路必须横穿道路的管线段应尽量与道?#20998;?#32447;垂直分配管线应敷设在支管线较多的一侧道路红线宽度超过30米宜?#35762;?#24067;置给水布置给水配水管和?#35745;?#37197;气管道路红线宽度小于30?#36164;保?#23452;在道路一侧布置排水管

4.7.3 主要干管线应优先考虑埋设于绿化带人行道非机动车道下尽量不将管线布置在主干路的车行道下地下管线布置次序(从道路红线向道?#20998;行南?#26041;向)宜为电力电信?#35745;?#37197;气给水配水热力?#35745;?#36755;气给水输水雨水污水

4.7.4 应尽量减少道?#26041;?#21449;口的管线交叉点各种管线的敷设除交叉处外不得上下重叠地下管线交叉时由上至下的排列顺序为电信电力热力?#35745;?#32473;水雨水污水

4.7.5 地下管线交叉处的避让原则为未建的管线让已建的管线临时性管线让永久性管线小口径管线让大口径管线压力管让重力流管易弯曲管让不易弯曲管技术要求低的管线让技术要求高的

4.7.6 管线穿越河道时埋深不应妨碍河道的通?#20581;?#25972;治泄洪?#36864;?#24182;保证管线的安全管线跨越河道其净空高度须符合防洪和航运要求

4.7.7 在桥梁上敷设管线应符合市政工程管理部门的规定设计桥梁应根据管线综合规划预留管线通过位置

4.7.8 应根据土壤冰?#25104;?#24230;土壤性质路面结构和承受荷载的大小确定管线的覆土深度一般情况下应符合表4.7.8的规定当不能满足表4.7.8要求时应采取工程加固措施有防冻要求的管线除满足表4.7.8的要求外同时应满足防冻覆土深度的要求

注10KV以上直埋电力电缆管线的覆土深度不应小于1.0M

4.7.9 工程管线在交叉点的高程应根据排水管线的高程确定工程管线交叉时的最小垂?#26412;?#36317;应符合表4.7.9的规定

注1大于35KV直埋电力电缆与热力管线最小垂?#26412;?#36317;应为1.00M

2?#35745;?#31649;线与电力和电信电缆在导管内敷设时的最小垂?#26412;?#36317;为0.15M

4.7.10 工程管线之间及其与建(构)筑物之间的最小水平净距应符合表4.7.10的规定

注1*见表4.7.12

2?#35745;?#20302;压和中压管与建筑物水平净距为到建筑物基础距离其余到外墙面的距离

当受道路宽度断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时可根据实际情况采取安全措施并征得主管部门同意后减少其最小水平净距

4.7.11 电力架空杆线与电信架空杆线宜分别架设在道路?#35762;?且与同类地下电缆位于同侧线杆宜设置在人行道上距路缘石不大于1米的位置;有分车带的道路,线杆宜布置在分车带内

4.7.12 架空热力管线不应与架空输电线电气化铁路的电线交叉敷设当必须交叉时应采取保护措施

4.7.13 架空管线与建(构)筑物的最小水平净距应符合表4.7.13的规定

4.7.14 架空管线交叉时的最小垂?#26412;?#36317;应符合表4.7.14规定

注横跨道路与或无轨电车馈电线平行的架空电力线距地面应大于9m

5第五章 城市景观与环境

5.1 景观规划

5.1 景观规划

5.1.1 编制各个阶段的城市规划均应重视创造良好的城市景观确定城市的景观体系包括主要的景观地区景观地带和景观结点城市的轮廓线制高点标志物城市雕塑设置地以及视线通道等景观要素

5.1.2 重要地区应专门编制城市景观规划或城市设计城市总体规划应对该类地区的范围予以明确

5.1.3 编制景观规划的地区内的各项建设均需符合景观规划有关要求不需专门编制景观规划的地区的建设在提供规划设计条件和进行技术审查时应充分重视城市景观因素

5.1.4 城市景观要注重城市的整体效果提高城市整体环境质量要注重形成地方特色除历史文化保护地区外要体现时代的特征

5.1.5 城市景观规划应对景观地区地带景观保护范围节点的建筑物构筑物城市小品等的体量形式风格高度色彩等方面提出相应的技术要求

5.2 居住建筑景观

5.2 居住建筑景观

5.2.1 新建居住建筑应成片规划形成居住小区或居住组团尽量避免零星插建

5.2.2 同一居住建筑群体的风格造型色彩应协调统一并在此基础上从造型色?#30465;?#32454;部小品等方面谋求单幢居住建筑的标识性

5.2.3 不得在?#21830;?#30340;居住建筑的院落内和属于文物保护单位的居住建筑的院落内增建任何建筑物

5.2.4 涉及已建居住建筑外部造型色彩的改变必须以楼幢为单位整体规划设计并应保持与周围环境的协调统一

5.2.5 封闭阳台空调室外机太阳能热水器防盗铁栅户外设施的安装宜以楼幢为单位统一进行不得影响城市景观

5.2.5.1 太阳能热水器等户外设施应统一预留位置封闭阳台宜以楼幢为单位统一进行分散进行的也应努力实现整洁美观的效果

5.2.5.2 空调室外机设置应在建筑设计时统一考虑并采取相应的技术措施保证空调室外机不得外露空调器排水管应统一接入专用的排水管或雨水管原有建筑安装空调室外机应以楼栋为单位统一设计安装分散进行的也应进行统一设计按图施工

5.2.5.3 住宅户外防盗设施应统一规划设计住宅防盗窗的安装不得外凸并以楼幢为单位统一安装施工分散进行的也应注意简洁协调

5.3 城市干道?#35762;?#24314;筑景观

5.3 城市干道?#35762;?#24314;筑景观

5.3.1 沿街建筑的立面和空间造型设计应符合详细规划或城市设计确定的原则未制定详细规划或城市设计的沿街建筑的建筑红线在符合有关退让规定的前提下努力形成整洁?#34892;?#30340;城市界面并注意在形成城市界面的基础上结合交通绿化和人流集散需要变化街道空间丰富城市景观

5.3.2 城市主干道?#35762;?#19981;宜建住宅楼或商住楼经规划行政主管部门审定许可建设的住宅临街立面必须进行艺术处理与街道景观相协调并符合环境保护要求临街不得设置开敞式阳台封闭式阳台外侧不得设置晒?#24405;ܡ?/span>

5.3.3 沿街建筑红线与道路红线之间要合理布置绿化城市小品不得随意安排锅炉房烟?#36873;?#28903;火道垃圾道污水池化粪池厨房间储藏室等有碍景观市容的附属设施

配变电室泵房一般宜布置在地下?#19968;?#24213;层确需独立设置的要根据消防噪音间距等规定进行布置其外部形象应与周围景观环境相协调进出线路应埋入地下

5.3.4 沿街建筑立面上设置烟?#36873;?#28903;火道垃圾道空调室外机等设计时应对上述设施进行隐?#20301;?#32654;化

缓冲带同不得建造任何永久性设施不得作为单位内部职工停车用地

5.3.5 沿街不得设置实体围墙因特殊需要确需砌筑的实体围墙形式要美化与周围景观协调高度一般不得超过2.2?#20303;?/span>

5.3.6 临街单位新建围墙须符合表5.3.6的退界要求

注:核心区地区采用下限值地区采用上限值

5.3.7 围墙退用地界址最小距离不得小于1米涉及到相邻单位的经协商可以压红线建围墙

5.3.8 在符合建筑后退道路红线规定要求的前提下沿街建筑除较大型办公及公共建筑外沿街长度(含住宅公寓式办公)不得超过60米临街新建单体建筑累计总长度超过120米街道建筑的界面处理应加以变化并与街道景观相协调

5.4 沿街建筑室外装修

5.4 沿街建筑室外装修

5.4.1 装修的造型尺度色?#30465;?#26448;料应符合城市街景总体要求  

5.4.2 在原设计建筑外增加的室外固定设施(建筑小品雕塑户外广告等)不得使相邻住宅楼相邻住户的?#29031;?#26631;准降?#20572;?#20294;?#28798;?#30340;树木除外

5.4.3 最大沿街悬挑宽度建筑红线至规划道路红线距离的1/3沿街悬挑部分以下的净空高度应3?#20303;?/p>

5.4.4 建筑沿街立面装修不得增设突出原建筑红线的立柱台阶原则上不得设置空调确需设置的必须进行隐?#26410;?#29702;不得影响建筑立面效果

沿人行道的底层立面不得设置空调

5.4.5 高层建筑消防登高面上不得作悬挑装修

5.4.6 室外装修不得增加使用面积屋顶装修不得违反有关间距景观规定

5.5 城市雕塑和建筑小品

5.5 城市雕塑和建筑小品

5.5.1 设置城市雕塑要按照城市规划实施在未编制城市景观规划的情况下其选择的位置应不影响交通视线方便群众观赏

5.5.2 雕塑和小品应内容健康造型优美其设计应考虑设置环境的人文景观自然景观和尺度色?#30465;?#36136;感等因素

5.6 户外广告灯箱指示牌公用电话等

5.6 户外广告灯箱指示牌公用电话等

5.6.1 设置广告灯箱指示牌应当遵循安全美观的原则不得影响建筑物的通风采光和安全不得妨碍交通或影响消防通道不得影响建筑物街景对景和城市轮廓线的重要特征造型应协调优美选材精致

5.6.2 在新建建筑立面设置广告灯箱单位标志等设施应在建筑方案设计阶段统一设计统一审批并注意与建筑的使用性质立面造型街道景观相协调

不得在办理报建手续后重新审批广告重新申请的必须在建筑竣工使用两年后方可重新办理相关手续并不得影响原有建筑的立面造型色彩和格调

原有建筑设置广告也应以楼栋为单位统一设计或装饰立面并符合前款5.6.1规定要求

5.6.3 在道路红线内建筑物悬挑的灯箱广告?#20449;?#19982;人行道的净空不小于3?#20303;?/p>

与人行道垂直方向立柱布置的其净空高度不得低于2.5米不得侵入车道立柱不得影响行人交通

5.6.4 沿道路布置的落地灯箱广告指示牌一般?#25628;?#36947;路侧面平行布置并尽量压缩占道路横断面的宽度上述物体的尺寸面积等?#24066;?#33539;围由各市县城市规划行政主管部门根据当地和设置点具体情况另行规定

5.6.5 在道?#26041;?#21449;口和绿化隔离带内不得设置影响交通视线的灯箱广告指示牌

主次干道?#35762;?#19981;得设置影响行车安全的?#20102;?#29031;明和其他干扰视线的广告确需设置的应经有关部门审查同意

5.6.6 风景?#21355;?#21306;和历史文化保护区域内设置灯箱广告?#20449;?#31561;其形式应与所处的环境相协调

5.6.7 纪念性建筑教育设施政府行政用地范围内不得设置商业性广告

5.6.8 高层建筑的顶部和外墙面建筑物消防高面不得设置广告构筑物高层建筑的裙房屋顶不得设置破坏建筑空间格局的广告构筑物

5.6.9 设置户外公用电话要按建筑小品要求设计其位置不得影响行人交通并不得影响交通视线

5.6.10 城市道路照明应以满足交通安全为主要原则应选用高效节能配合合理造型美观适宜所处环境的功能型灯具

5.7 沿街临时建筑

5.7 沿街临时建筑

5.7.1 临城市主次干道的临时建筑立面处理必须简洁美观不得超过二层后退城市道路红线距离原则上参照表三5执行对确有难度?#21335;?#30446;经规划行政主管部门核定可以适当减少但最小距离不得小于3?#20303;?#20301;于交叉口的临时建筑须同时满足行车三角视距要求

6第六章 风景名胜区和园林

6.1 规划控制

6.1 规划控制

6.1.1 风景名胜区和园林的规划应确定规划范围和外围保护地带对风景实行分类保护或分级保护

6.1.2 狼山风景名胜区园林及外围保护地带范围内建设规划控制指标按表6.1.2执行濠河风景区按批准的规划执行

注1建筑容积率和建筑高度超出本表指标?#21335;?#30446;需经专门论证

2古典园林不执行本表塔台阁的高度不执行本表

6.2 建设限制

6.2 建设限制

6.2.1 风景名胜区和园林内严禁开?#35762;?#30707;挖砂取土填塞水域建墓立碑等影响和破坏景观污染环境妨碍?#21355;?#30340;行为建设新景点应充分论证科学布置保护景区景观完整维护自?#29615;不?#22659;保持生态平衡

6.2.2 在游人集中的?#21355;?#21306;和自然环境保留地内不得建设宾馆?#20889;?#25152;度假村疗养院机构管理机构生活区及其他大型工程设施

6.2.3 在风景名胜区园林及其外围保护地带内不得建设工矿企业铁路仓库医院等与风景和?#21355;?#26080;关及破坏景观污染环境妨碍?#21355;ه南?#30446;和设施除外围保护地带内可建少量无污染加工型旅游产品工业项目外不得修建其它工业项目现有工业项目应逐步搬迁

6.2.4 风景名胜区园林及外围保护地带内建设项目的性质布局建筑造型体量高度及色彩等应与其所处的景观环境相协调

6.2.5 下列建设项目要充分论证并按照有关规定从严控制

公路索道与缆车

大型文化体育与?#21355;?#35774;施

旅馆?#20889;?#25152;

新建宗教建筑及塑像等

7第七章 历史文化名城传统街区文物古迹的保护

7.1 保护规划

7.1 保护规划

7.1.1 按照省政府批准的濠河历史文化保护区确定的保护区范围编制保护区规划根据文物保护单位的保护等级编制详细规划提出保护控制建设的具体实施方案其它具?#20889;程?#33394;地段的地区亦应编制有关规划保护好特色文化景观和环境

7.2 保护原则

7.2 保护原则

7.2.1 合理确定人口密度降低建筑密度改善城市基础设施改善居住条件增强有利于保护传?#31243;?#33394;的功能提高环境质量

7.2.2 ?#32454;?#25511;制建筑高度严禁新建工厂企业逐步搬迁破坏或影响传?#31243;?#33394;环境风貌的工厂企业和仓库

7.2.3 避免城市快速交通干道直接穿越防止对外交通对保护区的干扰和污染

7.3 保护分区

7.3 保护分区

7.3.1 根据历史文化艺术价值和保存完整程度划分不同层次的保护地区或地段即重点保护地区(段)历史风貌地段和改造地段分别予以保护改善和整治并在旧城控规文物保护单位规划和详细规划中予以落实

7.3.2 分区划分标准

7.3.2.1 重点保护地区(段)市级以上文物保护单位比较集中的地区保护规划中确定的历?#26041;?#21306;

7.3.2.2 历史风貌地段?#21512;执?#21476;迹古建筑以及历史风貌比较完整结构尚好通过修缮或改造后能充分?#20174;?#20256;统风貌的地段

7.3.2.3 整治地段建筑质量传统风?#27493;?#24046;?#19968;?#30784;设施落后的地段

7.4 历史文化保护区的保护

7.4 历史文化保护区的保护

7.4.1 对文物古迹比较集中或能较完整地体现某一历史时期传统风貌和地方特色的街区建筑群古遗址等应根据其历史文化艺术价值划定为历史文化保护区主要包括

具?#20889;?#32479;风貌的商业手工业居住以及其它性质的街区

文物古迹革命纪念建筑集中成片的地区

在城市发展史上有历史文化艺术价值的近代建筑群等

7.4.2 历史文化保护区按其历史与现状划定保护范围和环境协调区域

7.4.2.1 保护范围按历史现状的用地性质风?#30149;?#24314;筑状?#28023;?#26500;?#19978;?#23545;完整的地区

7.4.2.2 环境协调区指保护区外围相应地段与保护区有直接联系并影响保护区环境风貌需要实施规划控制的地区

7.4.3 保护范围内的风貌景观地段和建筑按其综合条件分为四类

一类结构布局风貌保护完好未遭破坏

二类结构布局风?#19981;?#26412;完好局部已变动

三类结构布局风貌尚可大部分已改动

四类结构布局风貌已与传统不协调有部分影响风貌的建筑

7.4.4 对各类风貌景观地段和建筑的保护措施

一类保护原样不得翻建可按原样并使用相同材料进行修缮和修复

二类对基本完好的地段和建筑按一类处理对已改动的地段和建筑应按变动前的样式修复

三类按传统风貌和建筑形式进行整治和更新

四类按传统风貌和建筑形式进行整?#20301;?#25913;造对严重影响风貌的地段和建筑进行改建或配合性仿建

7.4.5 环境协调区要控制新建影响历?#26041;?#21306;环境风貌的建筑物和构筑物新建建筑物构筑物的设计必须进行环境和景观分析使其高度体量形式色?#30465;?#26448;料屋顶等与历?#26041;?#21306;相和?#22330;?/p>

现有影响历?#26041;?#21306;环境风貌的建筑物构筑物要采取各种技术措施逐步进行改造使之符合环境风貌的要求

7.5 文物古迹的保护

7.5 文物古迹的保护

7.5.1 各级文物保护单位应分别划定保护范围和建设控制地带保护范围以文物保护单位现状范围为基础结合其历史变迁视觉保护及其他保护需要具体划定建设控制地带的划定应根据文物保护单位的级别价值和保护需要结合所处地形地貌以及周围环境和自然条件确定

?#24615;?#30522;功能的重要文物观景点应划定视野保护走?#21462;?/p>

7.5.2 文物保护范围内应根据文物管理有关规定进行保护严禁破坏文物古迹和古建筑

7.5.3 在建设控制地带内要控制用地性质不得新建影响文物保护单位环境景观的建(构)筑物

7.5.4 在建设控制地带进行建设其建筑高度体量形式色彩等应符合城市规划和文物保护的有关规定并按批准?#21335;?#32454;规划执行尚无批准?#21335;?#32454;规划时应先进行城市设计确定控制高度和其他技术措施

8第八章 城市空域保护和地下空间利用

8.1 城市空域保护

8.1 城市空域保护

8.1.1 为保证城市空中微波通道和飞行航线等的畅通应对相应空域划定保护范围采取保护措施控制建(构)筑物高度

8.1.2 凡在微波通道下新建扩建高层建筑时建筑的高度不得影响微波通道

8.1.3 凡需防止电磁波干扰或设置产生电磁国徽设备的建设项目选址时建设单位必须提供有关技术资料(防干扰或产生辐射的范围等)

8.1.4 申请无线电通讯工程项目选址时应提供必要的技术资料绘制微波通道走向及范围?#36857;?#25552;出具体的空域保护要求及保护期限等

8.1.5 微波站址与机场大型桥梁及重要军事设施的距离不少于5公里距离铁路不少于1公里

8.1.6 在城市规划区内设机场的航空部门应根据使用飞机的特性和助航设?#24863;?#33021;对机场及其附近一定范围规定净空障碍物限制面的平面斜面绘制净空保护范围?#36857;?#32463;城市规划行政主管部门审查认可后实施凡在机场净空保护范围内新建或改建建(构)筑物的高度必须符合机场飞行区技术标准规定和表8.1.6净空保护要求

8.2 地下空间利用

8.2 地下空间利用

8.2.1 地下空间利用应与地面建筑人防工程地下交通管网地下文物及其它地下构筑物统筹规划合理安排同一街区内公共建筑的地下空间应按规划进行互通设计

8.2.2 市区新建民用建筑十层以上(含十层)或基础埋深在三米以上(含三米)的应配建防空地下室市区新建九层以下(含九层)或基础埋深小于三米的民用建筑不论是一次修建或分期建设的不论是自建或联建的其总建筑面积达七千平方米以上的按地面总建筑面积百分之三配建防空地下室新建居住区小区按地面总建筑面积的百分之三统一规划建设防空地下室

8.2.3 地下人防工事与地面应有便捷的交通联系独立的防空地下室应设置两个以上出入口主要出入口应设置在城市支路附近防空地下室的出入口进排同口排烟口等应结合地面建筑物和周围环境条件合理布置有利于防空排水和隐蔽伪装

8.2.4 凡与防空地下室无关的通道不宜穿过其围护结构如因条件限制?#24066;?#31649;径小于70毫米的上水采暖管道穿越并应采取防渗漏措施

8.2.5 地下通道的设计应与地上地下建筑物密?#20449;?#21512;其出入口应规划人流集散用地其面积不小于50平方?#20303;?/p>

8.2.6 条件具备时可考虑综合利用地下空间建设地下步行街或其它交通工程并与城市地面交通有便捷联系主要出入口应设置在城市主干道附近或与城市广场联系起来并规划人流集散用地配置一定的停车泊位


9第九章 附则

第九章 附则

9.1 县(市)城市规划行政主管部门可根据省技术规定和本规定制订实施细则

9.2 城镇?#29992;?#20892;村个人建房另行规定

9.3 本规定由南通市规划管理?#25351;?#36131;解释

 附录一 计算规则

附录一 计算规则

1建筑面积计算

按国家有关建筑面积计算规则计算

2建设基地面积计算

建设基地面积按城市规划行政主管部门划定的用地范围计算但道路规划红线和河道蓝线内的面积不计入

3建筑间距计算

(1)建筑间距为相邻两栋建筑外?#34903;?#38388;最小垂直距离外墙有凸出(局部凸出的结构柱除外)时按凸面外缘计算

(2)建筑物北侧遮挡阳光的局部出挑(如阳台楼梯?#25945;?#25361;?#21462;?#33853;地凸窗等)局部凸出部分的总长超过相应建筑边长二分之一的应从最凸出部分垂直投影线计算少于二分之一的可不计入但凸出部分连续长度超过8米的按凸出部分垂直投影线计算

4建筑高度计算

在计算建筑间距时建筑高度按下列规定计算

(1)从北侧建筑地面层(计算层)室内地坪起算到南侧建筑顶?#31354;?#38451;线

(2)建筑物局部出挑遮挡阳光的计算高度部分同3-(2)

(3)水箱楼梯间电梯间机械房老虎窗等突出屋面的附属设施其高度在6米以内且水平面积(或投影面积)之和不超过屋面面积八分之一的遮挡阳光面宽度不超过建筑物遮挡阳光面总宽度二分之一且连续长度不超过8米的不计入建筑高度

 附录二 建筑高度计算图示

附录二 建筑高度计算图示

L建筑间距

L1?#29031;?#38388;距

H建筑的计算高度(北侧建筑室内地坪至南侧建筑屋面影响?#29031;?#30340;北檐口的高度)

L2遮挡建筑遮阳点至该建筑背阳面外墙的距离(计算高度点至南侧建筑北外墙的垂直距离)

L建筑间距

L1?#29031;?#38388;距

H建筑的计算高度(北侧建筑室内地坪至南侧建筑屋面影响?#29031;?#30340;坡屋脊的高度)

L2遮挡建筑遮阳点至该建筑背阳面外墙的距离(计算高度点至南侧建筑北外墙的垂直距离)

 附录三 建筑物离界距离图示

附录三 建筑物离界距离图示

L主建筑主要朝向的离界距离

L次建筑次要朝向的离界距离

 附录四 沿城市道?#26041;?#31569;高度控制图示

附录四 沿城市道?#26041;?#31569;高度控制图示

A1.5(W+S)

图?#34892;?#32447;部分A为1:1(即45)高度角的投影面积

H1H2H3为组合建筑各部分实际高度

 附录五 开放空间的条件和计算方法

附录五 开放空间的条件和计算方法

1开放空间是指在建筑基地内为社会公众提供的广场绿地通道停车场(库)等公共使用的室内外空间(包括平地下沉式广场和屋顶?#25945;?

开放空间必须同时符合下列条件

(1)沿城市道路广场留设不得设置封闭设施

(2)任一方向的净宽度在6米以上实际使用面积不小于150平方米

(3)以净宽1.5米以上的开放性楼梯或坡道连接基地地面或道路且与基地地面或道路的高差在5.0米以内(含5.0米)

(4)提供室内连续开放空间的其最大高差为-5.0?#23383;?12.0米且开放地面层

(5)向公众开放绿地广场的应设置座椅等休息设施

(6)建设竣工后应设置相应的标志并交有关部门管理或经批?#21152;?#24314;设单位代行管理

(7)常年开放且不改变使用性质

2开放空间?#34892;?#38754;积的计算公式如下

FMN

?#34903;校F开放空间的?#34892;?#38754;积

M开放空间向公众开放的实际使用面积

N?#34892;?#31995;数

?#34892;?#31995;数(N)按下列条件确定

(1)室外开放空间在地面层的其地坪标高与道路或基地地面的高差在1.5以内(含1.5米)时N1.0

(2)室外开放空间在屋面上或为下沉式广场的其标高与道路或基地地面的高差在1.5?#23383;?.0米(含5.0米)或1.5?#23383;?.0米(含5.0米)时N0.7

(3)提供室内开放空间其标高与室外基地地面的高差在5.0米以内或提供室内连续开放空间其标高与室外基地地面的高差在5.0?#23383;?2.0?#36164;保N1

 附录六 术语释义

附录六 术语释义

1容积率

指某一基地范围内地面以上各类建筑的建筑面积总和与基地总面积的比值

2建筑面积

指一个建筑?#20852;?#26377;由墙体围合的有顶空间(含墙体)的面积

3基地面积

指用于某一项目建设或某一基地范围的地块面积

4建筑密度

指某一基地范围内所有建筑物底层占地面积与基地面积的比率()

5低层建筑

指建筑高度小于10米的建筑低层居住建筑为一层至三层

6多层建筑

指建筑高度10米以上(含10米)小于24米的建筑多层居住建筑为四层至六层

7中高层建筑

指建筑高度24以上(含24米)小于50米的建筑中高层居住建筑为七层至九层

8高层建筑

指建筑高度50米以上(含50米)的建筑高层居住建筑为十层以上(含十层)

9条式建筑

指与生活居住建筑正面相邻的建筑面长度大于30米(含30米)的各类建筑

10点式建筑

指与生活居住建筑正面相邻的建筑面长度多层小于15?#20303;?#39640;层小于30米的各类建筑点式建筑?#35762;?#26377;遮挡阳光的建筑且点式建筑与相邻两建筑之建筑间距小于点式建筑本身长度的0.5倍时点式建筑视同条式建筑

11商业建筑

指综合百货商店商场经营各类商品的专业零售和批发商店以及饮?#36710;确?#21153;业的建筑

12办公建筑

包括公寓式办公建筑和一般办公建筑其中公寓式办公建筑是指单元式小空间划分每个单元平均建筑面积大于等于210平方米单元内只设一处独立的卫生间且不得设置?#35745;?#31649;道的办公建筑每个单元平均建筑面积小于210平方米的按居住建筑处理

13商住综?#19979;?/p>

指商业和居住办公混合的建筑

14裙房

指与高层建筑紧密连接组成一个整体的多低层建筑裙房最大高度不超过24米超过24米(含24米)的按高层建筑处理

15一类居住用地

是指以低层独立式别墅为主具有一定规模配套齐全环境质量好的高级居住用地

16二类居住用地

是指按规划新建的居住小区居住街坊以及较完整的单位生活区等

17绿地率

指某一基地范围内绿地面积与基地总面积之比率()

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